ЦЕНТР ГИГИЕНЫ, САНИТАРИИ, ЭКОЛОГИИ НАСЕЛЕНИЯ
Проверка СЭС

В поле зрения санитарно-эпидемиологической службы (Роспотребнадзора) может попасть практически любой индивидуальный предприниматель и каждого из них могут коснуться проверки. Но это не значит, что стоит опасаться последствий такого контроля. Куда важнее основательно к ним подготовиться и избегать нарушений, за которые строгие санкции могут быть приняты. Не получится избежать проверок недавно образованным организациям и новым предпринимателям.

Процедура осуществления контроля этой организацией имеет две категории:

  • Плановые проверки
  • Внеплановые проверки

В чем их отличия и как к ним относиться.

Плановые проверки осуществляются в соответствии с графиком, который предусматривает визит сотрудников Роспотребнадзора один раз в три года. Исключение составляют предприятия и компании, осуществляющие свою деятельность в пищевой отрасли и медицине.

Детальный график контрольных проверок выкладывается обычно на сайте региональной прокуратуры. Вместе с тем, органы Роспотребнадзора обязаны заранее уведомить руководителя компании или индивидуального предпринимателя о сроках своего посещения. Это делается для того, чтобы в момент проверки руководящая личность смогла присутствовать на своем рабочем месте.

Посещение объекта вне графика называется внеплановой проверкой Роспотребнадзора. Поводом для ее проведения может служить неординарная ситуация, вызванная неудовлетворительным качеством продукции и уровнем обслуживания. Помимо этого, внеплановая проверка производится на основании жалоб потребителей.

Подавать подобные жалобы имеют право все, кто входит в категорию потребителей или представителей их интересов:

  • Обычные граждане, пользующиеся услугами или приобретающие товар
  • Представители органов самоуправления по инициативе граждан
  • Органы государственной власти

Целью таких проверок является подтверждение или опровержение данных, полученных на основании жалобы.

О времени проведения таких контрольных мероприятий руководителей и владельцев бизнеса Роспотребнадзор обязан уведомить не позднее, чем за сутки. Однако и из этого правила есть исключение, когда речь идет о срочном принятии мер. Например – при подозрении на возникновение опасных форм отравления или заразных заболеваний.

Как встречать проверку Роспотребнадзора

Немалая часть предпринимателей, в ожидании проверки предпочитает избрать меру, позволяющую избежать дискомфортной процедуры проверок. С этой целью они производят закрытие своего бизнеса с тем, чтобы через непродолжительный период вновь зарегистрировать свою деятельность по тому же профилю. Однако такой путь не самый эффективный с точки зрения затрат и хлопот.

Другая часть бизнесменов, наоборот, обращается в органы Роспотребнадзора по собственной инициативе, тем самым получая своеобразную индульгенцию.

Однако ни того, ни другого делать не стоит. Гораздо проще и надежнее хорошо подготовиться к визиту сотрудников Роспотребнадзора.

Подготовка документальной базы для проверок Роспотребнадзора

Еще до срока посещения Роспотребнадзором в обязательном порядке необходимо проследить за тем, чтобы в наличии имелись:

  • Вывеска с указанием всех необходимых данных и оформленная в надлежащем формате
  • Выполненный в соответствии с требованиями уголок, где размещается важная информация для потребителей (или для пациентов медицинского заведения)
  • На всей продукции всех товарных групп обязаны находиться ценники с указанными фактическими ценами
  • Вся информация относительно поставщиков и производителей продукции. Важно, чтобы эти сведения размещались в доступном для просмотра клиентами месте. В некоторых случаях допускается хранение этой информации таким образом, чтобы ее можно было предъявить по первому требованию.
  • Прейскурант стоимости товаров или прейскурант цен на предоставляемые услуги

Эти сведения обязаны иметься в компании или организации для удобства обслуживания потребителей. Вместе с ними в наличии должны непременно быть и документы, к которым служба Роспотребнадзора обязательно проявит интерес и которые свидетельствуют о законном ведении бизнеса:

  • Документация, свидетельствующая о правах предпринимателя на земельные участки и объекты недвижимости, а также в случае арендных отношений – документы, подтверждающие факт таких договоров
  • Документация из медицинских учреждений об освидетельствовании врачами всех сотрудников компании
  • Оригиналы договоров с теми организациями, в обязанности которых входит проведение дезинфицирующих мероприятий, а также мер по уничтожению вредных насекомых и грызунов – дезинсекции и дератизации
  • Заключение комиссий, производивших санитарно – эпидемиологическое и санитарное исследования
  • Лицензия, подтверждающая права на деятельность в конкретной сфере
  • Журнал, отображающий результаты проводимого ранее санитарного контроля
  • Задокументированная в официальной форме программа проведения производственных мероприятий по контролю
  • Устав компании или организации и свидетельство о присвоении номера ИНН
  • Договора с организацией, осуществляющей стирку рабочей одежды и униформы в медучреждениях и в производственных компаниях
  • Спектр внимания в процессе проверок Роспотребнадзора

Роспотребнадзором осуществляет проверка не только документальной базы, но и визуальный осмотр территории и помещения организации на предмет выявления несоответствий. Во время проведения такого визуального осмотра обращается внимание на следующие параметры:

  • Соответствие нормативов в отношении имеющихся квадратных метров в помещении, а также – габаритов оконных и дверных проемов. Предпринимателю во время таких проверок следует иметь в виду, что данные нормативы могут изменяться с регулярность в шесть месяцев и то, что было пригодным во время прошлой проверки Роспотребнадзора, в следующий раз может оказаться нарушением.
  • Проверяется также и то, насколько выдерживаются требования в отношении комфортности и чистоты помещений и прилегающих территорий. Отдельно уделяется внимание параметрам освещения.
  • Особое внимание уделяется сотрудниками Роспотребнадзора качеству продукции. С этой целью могут производиться контрольные закупки в торговом заведении. В число этих параметров включается соответствие срокам реализации и хранения, наличие целостности тары и упаковки, а также уровень обслуживания потребителей.

Подведение итогов проверок Роспотребнадзора

Результаты проверок отображаются в акте проведения проверки. При обнаружении несоответствий и подтверждении фактов, изложенных в жалобах, составляется акт с санкциями в отношении организации и ее руководителей.

Акт проверки Роспотребнадзора

Все результаты контрольного посещения компании или предпринимателя обязаны быть отображены в акте проверки. Этот документ составляется в двух экземплярах, из которых один предоставляется самому предпринимателю или руководителю, а второй остается в органах Роспотребнадзора. О составлении такого акта и передаче одного его экземпляра индивидуальному предпринимателю с последнего должна быть взята расписка. Самими сотрудниками Роспотребнадзора заносится запись в журнал учета проверок.

Применение санкций Роспотребнадзора

В результате проверки за обнаруженные нарушения могут быть наложены штрафы или оформлено предписание об устранении выявленных недочетов. В случае обнаружения фактов нарушений сотрудник Роспотребнадзора обязан составить специальный протокол. Заверяется этот документ одним из проверяющих и лицом, несущим ответственность в проверяемой компании за обнаруженные нарушения.

В случае обнаружения отклонений от санитарных требований предприниматель может подвергнуться риску быть оштрафованным на сумму величиной от пяти до десяти размеров минимальной заработной платы. Альтернативной санкцией может являться в таком случае временное приостановление деятельности на период до трех месяцев, в течение которых все обнаруженные факты нарушений должны быть устранены.

При выявлении несоответствий требованиям эксплуатации помещений накалывается штрафная санкция величиной от десяти до двадцати размеров минимального уровня заработной платы.

При выявлении грубых нарушений в отношении санитарных норм и в отношении распространения инфекционных заболеваний штрафа может оказаться недостаточно. В такой ситуации предприниматель рискует лишиться свободы по решению судебных органов.

Средний размер налагаемых Роспотребнадзором штрафных санкций имеют величину от двадцати до двухсот тысяч рублей. Вместе с тем с предпринимателя могут потребовать составление объяснительной записки. Это происходит в том случае, если на предпринимателя или в отношении его деятельности поступала жалоба в государственные структуры. В составленном документе должны отражаться мотивы и обстоятельства, сопутствующие возникновению нарушений. К объяснительной записке обязательно прилагается документация с пояснениями.

Главным правилом в преддверии визита сотрудников Роспотребнадзора является не сама скоротечная подготовка, а планомерное и конструктивное поддержание требований и нормативов на всем периоде деятельности. В противном случае найти несоответствие для этой службы не составит труда – ведь в этом суть их деятельности.

В заключение можно только заметить, что если в собственных силах нет достаточной убежденности, и отсутствуют возможности для исправления недостатков и встречи Роспотребнадзора должным образом, всегда можно обратиться к профессионалам из Центра гигиены, санитарии, экологии населения. Они смогут оказать практическую и консультационную помощь в подготовке к проверке Роспотребнадзора. Они же смогут подготовить все необходимые документы в надлежащем виде и окажут услуги по ликвидации имеющих место нарушений.

назад